来源:山城日报 时间:2026年11月09日 责任编辑:山城日报
——国家应急救援员(五级)职业资格培训班落地巴南
11月6日至8日,重庆安全技术职业学院巴南校区,100名救援相关专业的师生完成了为期三天的集中培训。这是《应急救援员职业资格管理办法(试行)》施行、《应急救援员国家职业标准(2026年版)》实施后,重庆举办的第一个国家应急救援员(五级)职业资格培训班。培训由重庆安全技术职业学院主办,重庆中合应急救援科技有限公司承办,重庆市永川区应急救援协会执行。

2026年3月6日,《应急救援员职业资格管理办法(试行)》(应急〔2026〕19号)印发,把应急救援员从“技能等级鉴定”正式纳入“职业资格管理”;8月13日,《应急救援员国家职业标准(2026年版)》公布施行;8月底,五级《考核大纲(试行)》与《实操技能考核评分表》同步下发。三个文件前后脚落地,培训、考核、发证、换证,一条链全部重写。更深一层的变化在“谁必须持证”。《管理办法》第四条明确,县级以上应急管理部门组建、协议组建、政府购买服务的专业应急救援队伍中,从事7个工种的技能人员应当取得职业资格证书;社会应急力量中的志愿者、专职救援人员不强制,但鼓励参照国标培训、自愿参加考核。这条边界,直接决定了培训需求从哪里来。

培训课程严格对照《考核大纲》编排。理论部分覆盖58个知识点,从职业道德、应急管理基本知识,到防灾和救援的基本知识、职业基础知识,再到38部法律法规与应急预案。实操部分是重头。4个职业功能、30个鉴定点,按40、25、25、10的权重排开:应急准备占了40分,考的是应急避难场所设施标志识别、灾害事故现场救援信号识别、室内消火栓使用、基础救援绳结制作、四合一气体检测仪使用、手持对讲机使用和电话报警;应急处置与救援25分,考个体防护装备识别与穿戴、过滤式消防自救呼吸器使用、危险品标识识别、灭火器使用和人工搜索;伤病员急救25分,考个体卫生防护用品穿戴、检伤分类、止血、止血带止血、包扎、固定、气道异物梗阻处置、心肺复苏、AED使用和简易担架制作;救援善后10分,考装具装备整理、现场秩序维护和心理急救。

其中9个鉴定点标了“★”。这些是关键技能,违反操作规程或未达到技能要求,操作技能考核直接判不合格——不是扣分,是整科归零。心肺复苏是其中最容易“一处错、整项零”的一项:按压深度5至6厘米、频率100至120次/分、按压通气比30比2、每次按压后胸廓充分回弹、掌根不离胸壁、两次按压间隔不超过10秒,六项里任何一项不达标,这一项就是0分。

这次培训的分工很清晰:重庆安全技术职业学院主办鼓励师生响应政策持证上岗,重庆中合应急救援科技有限公司承办,出课程、出师资、出器材;重庆市永川区应急救援协会执行,负责组织协调与行业资源对接。这套组合不是临时拼的。《标准》1.8“职业培训要求”第一次把培训的门槛写进了国家标准:培训五级、四级的教师,应具有本职业三级/高级工及以上证书,或相关专业中级及以上职称;操作技能培训场所须具备相应的设施设备、仪器仪表和装备器材,空间足够操作通行,安全制度完善。换句话说,能把30个鉴定点摆开练的地方,本身就不多。院校有场地和生源,企业有课程和装备,协会熟悉行业——三方各出一块短板的对侧。培训结束不等于拿证。按“考培分离”原则,培训只负责教,考核鉴定由省级应急管理部门明确的考核鉴定机构统一组织。

对学生来说,这是一条看得见的通道。五级的申报门槛是年满18周岁、高中(或同等学力),在校生只要拟从事本职业或相关职业工作即可申报;拿到证书后,应急救援队伍、企事业单位、社会组织的招聘门槛就此跨过一道。对参训教师来说,意义还有一层。国标要求培训五级的教师须具备三级/高级工以上证书或相关专业中级职称,教师本人取得五级资格,是往这个方向迈的第一步,也是今后承担教学任务的资质积累。对重庆而言,这一期班更像一次“压力测试”:新大纲、新评分表、新流程,第一次完整跑一遍,暴露出来的场地、器材、师资、考评人员问题,都会成为后续班次的改进清单。
从“紧急救助员”到“应急救援员”,从“技能等级鉴定”到“职业资格管理”,这条线走了二十年。2005年它还是一个新职业的名字,2026年它成了一张有法律依据、有国家标准、有考评体系、有换证时限的证书。三天时间,100名师生,30个鉴定点。这些数字不大,但它是一个起点:从今往后,重庆的救援队伍里,“会救人”和“持证救人”之间,只差一次规范的培训与考核。